2006年，陕西省公路局提出了干线公路“一年打基础、两年变面貌、三年树形象”的阶段工作目标，三年来，全省干线公路养护投资逐年递增，这种持续增长的投资是前所未有的，也为全面改善全省公路路况，提升干线公路服务水平带来千载难逢的机遇。汉中公路管理局在市委、市政府、市交通局的正确领导和大力支持下，按照省厅、省局的具体要求，针对大量路段超期服役，养护基础薄弱，通行能力和服务水平有限的现状，抢抓历史机遇，三年中以示范路创建为引领，以实现路况质量和服务水平“两个明显提升”为目标，实施路况整治、绿化美化、人性化服务、建立长效养管机制，全力打造“畅、洁、绿、美、安”的公路通行环境。
2006年，汉中公路管理局在无经验可遵循、无标准可依照、无先例可参考的情况下，开拓创新，真抓实干，一不喊困难、二不等方案批复、资金拨付、三不讲条件，不讲代价、不讲原因，迅速掀起示范路创建热潮，精益求精打造精品工程，绿化美化创建和谐公路，以人为本提高服务水平，高质量地完成了示范路建设任务。当年共创建G316、S211共计217.4公里养管示范路，2007年创建G210共182.2公里示范路，2008年在巩固创建成果的同时，497.5公里示范路正在创建中。在此基础上，建立了自上而下严格的管理考核体系，强化公路的全面养护管理，保证路况、路貌常年合规达标，天天一个样；完善段、村镇、村民共建共管体系，推行局段领导包线、养护道工、路政员包路段的挂牌养管责任制，示范路养管长效机制基本形成。实现了“路基稳定、路面平整、标线清晰、标牌醒目、设施完好、绿化靓丽、路容整洁、路貌可人”的目标。
全局3年来先后实施大修工程369公里，中修工程536公里，实施水毁修复、危桥险路整治、地质灾害治理、安保工程等。工程建设中，认真落实“六位一体”的质量管理监督体系，严格质量责任追究制；积极推广水泥混凝土路面白改黑、冷再生、同步碎石、水泥混凝土路面新材料清灌缝等新工艺、新技术，为提高工程质量提供了强有力的科技支撑。其中S309水泥混凝土路面大修工程采用的路面碎石化、白变黑技术被陕西省列为2007年全省新技术推广项目，获得成功后，施工经验被广泛推广应用。该技术首先使用多锤头破碎机对旧路进行破碎，碾压后在其上铺筑基层和沥青混凝土面层，是彻底解决水泥混凝土路面病害的最佳方法，也彻底解决了水稳基层反向裂缝而导致损坏路面的难题。沥青砼路面的再生技术就是将旧沥青路面利用专用设备添加碎石、水泥等材料，就地再生形成新的路面基层，再重新铺筑路面的工艺技术。目前这种工艺在汉中G108线上应用，也收到了很好的效果。新工艺、新技术的推广应用使传统路面整治方式所导致铺筑水稳基层和沥青砼面层之后，路面标高整体抬高，造成安保工程和边沟等附属设施需要加高或者拆除重做的问题得到解决，避免了重复投资。这两种技术还使得原来大修过程中大量清运废渣、弃方以及重新大量采备砂石料的经济和环保难题迎刃而解，降低了成本，缩短了工期，保护了环境。
近几年，汉中公路管理局还依托养护大中修工程，研究和推广经济、环保、节能型公路养护新技术、新材料、新工艺，提高公路养护的科技含量，先后开展了“裂缝处置”、“微表处”、“脱空压浆”等工艺的科研和定型推广，树立起全寿命周期养护成本理念，有效的降低了养护成本。2006年汉中公路管理局还在全省率先实行了养护设备集中公开招标，各公路段不等不靠，利用自有资金新购置机械设备，全局3年来共投资2456万元，购置设备63台套，有效地提高了养护机械化作业水平和养护质量。
与此同时，养护工程的建设理念由路面大中修转变为公路大中修，也就是在完成路面整修的同时，同步做好水沟整修、公路绿化、标志标线完善、安全防护设施设置等附属工程，全面改善公路环境；日常养护中同样对路基、路面、沿线构造物和绿化同步实施全面性养护，全方位实现全年全路线好路的目标。路面病害实施快速处置，按照“补早、补少、补好、补彻底”的原则，针对路面裂缝采用聚氨脂新材料工艺对水泥混凝土路面全面进行清灌缝，采用美国密封胶新材料对沥青路面实施清灌缝，有缝必灌，灌早灌好，将养护的关口从挖补坑槽前移到修补裂缝、处理网裂。对面积相对较小的沥青路面病害，当天割挖、当天施工、当天补面。各公路段还根据辖养路段路面病害产生的季节特点，合理制订养护对策，利用有利时机，有针对性、有重点地实施养护作业，实现了科学养护。
2006年，汉中公路管理局在城西段实施养护管理示范路创建工程。对全线进行了同步碎石封层预防性养护，有效降低了路面病害的发生，也使得路面舒适度提升，挖补坑槽现象减少，这些都是实施同步碎石罩面预防性养护的成效。实施预防性养护以来，该路段少有病害，路面平整坚实，从未安排实施过工程手段的养护。预防性养护使路基、路面、桥涵、隧道以及其它公路设施结构在病害、损毁发生初期就得到良好的养护，通过同步碎石封层、及时清灌缝等等一系列手段延缓公路病害、损毁的发生或进一步扩大，实现了由改正性养护向预防性养护转变，由被动性养护向主动性养护转变，由传统养护向科学养护转变，从而达到延长公路使用寿命和减少公路周期养护费用的目的。
在示范路创建过程中，汉中公路管理局针对过境路段的脏、乱、差现象，抢抓全市“双创”机遇，积极会同沿线政府和工商、公安部门，加大城乡结合部、村镇过境段和平交道口路容路貌整治力度，加大对违法建筑、加水洗车、马路市场、打粮晒草等违法行为和非公路标志的治理清理力度。同时，积极取得当地政府支持，先后收回路产范围内废弃用地12000多平方米，依据地形地貌因地制宜实施绿化美化，设计绿化带实现路田分家、建设绿化平台增加视觉通透性，改善行车条件，在村镇过境段摆放风景花盆，实现了路宅分界。针对具体路段实际情况，全线共约8公里路段还特别采用了道缘石隔离的方式明晰路面界线，既有效的保护了路产，又较好地解决了“脏、乱、差”问题。还将一些较深、较窄的排水沟改造为规则型水沟，以便于清理保洁。沿线还在收费站设立文明服务岗2处，设置电子显示屏2处、建成开放式服务区1处，全方位提供人性化服务。2007年，创建工作顺利通过了省局验收，同年创建成为厅级文明公路，全线公路路况质量、综合服务水平得到明显提升，一条安全舒适、畅通有序、管理规范的康庄大道延伸在秦巴山水之间。
3年来，通过省厅、省局对国省道干线公路大规模、高强度的投入，通过汉中公路职工的共同努力，全市大部分路段基础条件得到了很大改观，实现年末好路率91.84%，年均好路率89.54%,好路里程967.39公里，同比2005年前两项分别增长3.6、2.36个百分点，好路里程增加65.72公里。辖养的国道210、108、316、省道211、210、309已基本实现全年好路，合格的公路产品脱颖而出，强基础和变面貌的目标顺利实现。